Стандартизированная система управления чрезвычайными ситуациями и реагирование на чрезвычайные ситуации с оспой.

Вирус оспы является высокоприоритетным агентом категории А, который создает глобальный риск для безопасности терроризма, поскольку он: 1) легко может распространяться и передаваться от человека к человеку; 2) приводит к высоким уровням смертности и может иметь серьезные последствия для здоровья населения; 3) может вызвать панику и социальные потрясения; и 4) требует принятия специальных мер для обеспечения готовности к охране здоровья населения. В знак признания этого риска департамент здравоохранения графства Лос-Анджелес (ЛАК-ДМС) разработал план обеспечения готовности к оспе, реагирования на нее и восстановления для ЛАК, с тем чтобы подготовиться к возможным вспышкам оспы. Уникальной особенностью плана ЛАК-ДМС является прямое использование в нем системы стандартизированной системы управления чрезвычайными ситуациями (СЕМС) для уточнения функций, необходимых для реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с оспой. СЭМС включает в себя структуру Системы управления инцидентами (СИК) (управление, операции, планирование/разведка, материально-техническое обеспечение и финансы/управление), систему взаимной помощи и межведомственную координацию, необходимую в случае возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с оспой. Управление командованием инцидентами включает в себя определение целей и приоритетов, информацию (сообщение о рисках), безопасность и связь. Операции включают контроль и сдерживание вспышки оспы, включая кольцевую вакцинацию, массовую вакцинацию, мониторинг и оценку неблагоприятных явлений, контроль за подтвержденными и предполагаемыми случаями оспы, отслеживание контактов, активные группы наблюдения и усиленное наблюдение на базе больниц и обеззараживание. Функции планирования/разведки включают разработку плана действий в связи с инцидентами, эпидемиологическое расследование и анализ случаев оспы, а также эпидемиологическую оценку степени охвата вакцинацией групп риска. Материально-техническое обеспечение включает в себя получение, обработку, инвентаризацию и распространение вакцины от оспы и материалов для клиники по вакцинации; персонал; транспорт; связь; и медицинское обслуживание персонала. И наконец, финансовые/административные функции включают в себя расходы на мониторинг, связанные с чрезвычайными ситуациями, связанными с оспой, закупками и административными аспектами, которые не решаются другими функциональными отделами систем управления авариями. Этот план был разработан и часто рассматривается Рабочей группой ЛАК-ДХС по планированию производства оспы и периодически рассматривается Консультативным комитетом ЛАК по вопросам биотерроризма, а также опирается на План реагирования на оспу и Руководящие принципы центров по борьбе с заболеваниями и их профилактике (ЦРБ) и рекомендации Консультативного комитета по практике иммунизации (ККИП). План обеспечения готовности к оспе, реагирования на оспу и восстановления с его системой SEMS и структурой МЦННМ в настоящее время служит моделью для разработки планов ЛАК-ДХС по реагированию на другие террористические или стихийные бедствия.